Dicha comisión está integrada por el Secretario de Energía y Minería: Matías Toso; Gonzalo Sondón y Cristian Buss por la subsecretaría de Hidrocarburos y Minería, Griselda Ostertag (Asesoría Letrada de Gobierno) el ministro de Hacienda y Finanzas: Guido Bisterfeld; Leonel Emanuel Monsalve Herrera (por la Municipalidad de 25 de Mayo); la secretaria de Ambiente y Cambio Climático, Vanina Basso; María de los Ángeles Roveda y Nicolás Romano (por Pampetrol) y los diputados provinciales María Luz Alonso -quien ayer estuvo ausente-, Julián Aguilar, Enrique Juan y Noelia Sosa
El Orden del día incluyó: Consideración de la versión final del Pliego de Bases y Condiciones y sus Anexos. Revisión y posterior votación de las observaciones recibidas por los integrantes en el marco de la Mesa de Trabajo.
Modificaciones incorporadas en la última versión del Pliego y consideraciones generales
La Diputada Noelia Sosa presentó unos minutos antes de la reunión un dictamen con su opinión, el cual fue puesto a consideración de los miembros de la Comisión. A tal fin, se dispuso un cuarto intermedio de quince (15) minutos para su lectura, análisis y posterior debate.
En el mismo, la diputada -en resumen- establece que su opinión es contraria a la aprobación de la documentación elaborada que le fuera remitida en tanto, como dejó expuesto, su criterio “la misma viola la ley Nº 3.620 (b.o. 3693) y lesiona grave y groseramente los intereses de erario público provincial y de todos los pampeanos por más de dos generaciones”, refuerza y expresa que quiere dejar asentado que su voto es negativo porque se viola la ley, el método de medición no es un método certificado y se perjudica al Estado y a sus ingresos económicos; así lo expresa como legisladora que representa al bloque oficialista.
En tanto, Enrique Juan expresó su opinión indicando que su interés radica en encontrar una propuesta que garantice mayor trasparencia y mayor cantidad de oferentes, buscando maximizar las ofertas de mejor renta y beneficio para la provincia. Los beneficios que priorizan son la generación de fuentes de trabajo, para eso es necesaria la inversión y que este trabajo se traduzca en producción y extracción que redunden en ingresos y regalías. Además habló del concepto de la variable básica incremental que complica el proceso de determinación de regalías y lleva un mayor proceso de control y supervisión que agrega más dificultad y dificulta la licitación.
Rechazó las acusaciones vertidas en el dictamen presentado por la Diputada Sosa que propicia perjuicio al erario público. La proximidad del fin de la concesión del área y el no avanzar en el proceso de licitación es el mayor perjuicio para los pampeanos y para el erario público.
El Intendente Leonel Emanuel Monsalve Herrera expresó que no se encuentra conforme con el porcentaje de regalías establecido; siendo la prioridad de la intendencia una regalía del 15 %. Sin embargo, manifestó que la prioridad es que el pliego sea emitido de manera inmediata. Asimismo, señaló que mantenía la expectativa de que el proceso resulte favorable y, en caso de que la licitación resultara desierta, se evaluara la posibilidad de reconsiderar una disminución en el porcentaje de regalías.
El Secretario de Energía, Matías Toso, expresó que esta licitación se da en un contexto en el que se están viviendo cambios en la actividad petrolera Argentina, y que los documentos propuestos no son un texto del poder ejecutivo, es un texto que se elaboró en la comisión con aportes de todos los actores. Apeló a defender el grupo de trabajo que trabajó en el tema.
Además, manifestó que no se ha incumplido con ninguna ley o norma, sino que se ha obrado de buena fe, de acuerdo a criterios técnicos puestos en debate con el único objetivo de obtener un PBC transparente que seleccione la mejor oferta para el área.
A continuación, detallaron las modificaciones introducidas en la última versión del Pliego de Bases y Condiciones y sus Anexos, resultantes del trabajo conjunto de los organismos intervinientes y de las observaciones formuladas.
También, durante la reunión se presentó y se dio lectura a la nota firmada por la Diputada Provincial Gisela V. Cuadrado, dirigida a la Comisión de Precalificación y Preadjudicación, mediante la cual solicita que dicha Comisión se abstenga de expedir dictamen de preselección o preadjudicación hasta tanto el Informe Ambiental Final del área “El Medanito” sea remitido a la Cámara de Diputados de La Pampa y a la propia Comisión. Se acuerda dar respuesta formal sobre la base de que no se avanzara en preadjudicaciones hasta tanto esté finalizado el informe ambiental y que el mismo será agregado al data room oportunamente.
Votación de aprobación
Puesto a consideración de los miembros presentes, se sometió a votación la versión final del Pliego de Bases y Condiciones y sus Anexos. La Comisión de Precalificación y Preadjudicación, luego de analizar las modificaciones incorporadas y verificada la correcta integración de las observaciones formuladas durante las reuniones previas, aprobó por mayoría el Pliego y sus anexos en su totalidad, el cual se adjunta a la presente Acta para su debida constancia.
A los fines de documentar de manera expresa el resultado de las votaciones efectuadas, se dejó constancia de que los siguientes integrantes emitieron voto afirmativo: Matías Toso, Gonzalo Sondón, Cristian Buss, Griselda Ostertag, Guido Bisterfeld, Vanina Basso, Leonel Emanuel Monsalve Herrera, María de los Ángeles Roveda, Julián Aguilar y Enrique Juan. Asimismo, se registró el voto negativo correspondiente a la Diputada Noelia Sosa, por los motivos vertidos en su dictamen presentado en esa oportunidad.
Resoluciones
La Comisión por mayoría adoptó las siguientes resoluciones:
Tomar conocimiento y dejar constancia de las reuniones previas, de las observaciones incorporadas y de la labor conjunta realizada durante el proceso de revisión del Pliego.
Aprobar las Pautas de Trabajo adjuntas, otorgándoles carácter oficial para su aplicación en las etapas subsiguientes del proceso licitatorio.
Aprobar de manera definitiva el Pliego de Bases y Condiciones y sus Anexos, en su versión consolidada, disponiendo su elevación a la autoridad competente para la prosecución del procedimiento licitatorio, su publicación y el cumplimiento de las etapas administrativas subsiguientes conforme la normativa aplicable, decisión que se adopta por mayoría, dejando debida constancia en la presente Acta.
Establecer que cualquier modificación futura que se torne necesaria deberá ser tratada en reunión formal de esta Comisión, dejando debida constancia en acta.
Registrar y comunicar lo actuado a los organismos que integran la Comisión y a las áreas administrativas correspondientes.
Solicitar al Poder Ejecutivo que con la primera cuota del bono se cancele el 100 % del monto que corresponde a los municipios establecidos en el artículo 4º inc c) de la ley 3620, con el fin de que dichos recursos sean utilizados para la ejecución de obras en sus respectivas jurisdicciones. Asimismo, requerir que el monto restante, previsto para transición energética, sea aplicado a la construcción y puesta en marcha de un parque fotovoltaico en la localidad de 25 de Mayo, en concordancia con los objetivos establecidos para el desarrollo energético local.
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