MIÉRCOLES 07 de Enero de 2026
 
 
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La transformación digital pampeana no es un objetivo aislado, sino un proceso colectivo y dinámico

El Ministerio de Conectividad y Modernización de La Pampa, creado en 2019 por decisión del gobernador Sergio Ziliotto, a partir de una mirada estratégica que reconoce a la conectividad, la modernización del Estado y la inclusión digital como ejes centrales para el desarrollo provincial, cerró un año de trabajo con grandes resultados.

Conformado por equipos reducidos pero altamente eficientes, capaces de impulsar múltiples líneas de acción de manera simultánea, y a pesar del contexto económico nacional, el Ministerio sostuvo una agenda activa y propositiva, orientada a ampliar derechos, fortalecer capacidades y acompañar a las distintas áreas del Estado, a los municipios y a la ciudadanía en el proceso de transformación digital, con una mirada federal e inclusiva que busca reducir brechas y mejorar la calidad de vida de las pampeanas y pampeanos.
Durante el quinto año de implementación del Plan Estratégico de Modernización e Innovación de la Administración Pública Provincial (PEMIAP), se consolidaron políticas públicas de carácter transversal que atravesaron a todo el Gobierno provincial. Este Plan se afirmó como una hoja de ruta para modernizar procesos administrativos, incorporar tecnologías, promover la formación continua de las y los agentes públicos y fortalecer una gestión más ágil, eficiente y centrada en la ciudadanía. El trabajo articulado entre ministerios, organismos, equipos técnicos y gobiernos locales permitió avanzar de manera sostenida en la expansión de la infraestructura, la optimización de los procedimientos y la mejora de los servicios públicos.
En este marco, se destacó el lanzamiento de CiPadi (Perfil de Ciudadanía Pampeana Digital), una plataforma que sintetiza el espíritu de la transformación digital impulsada por la Provincia. CiPadi permite a la ciudadanía realizar trámites, acceder a documentación personal y gestionar servicios del Gobierno provincial desde cualquier dispositivo, de forma centralizada y segura. Esta herramienta no solo simplifica la relación entre el Estado y la ciudadanía, sino que expresa una política pública orientada a garantizar la eficiencia de la Administración Pública mediante el uso estratégico de tecnologías. A partir de estos lineamientos generales, el presente anuario recorre en detalle las principales políticas del Ministerio de Conectividad y Modernización, programas y acciones desarrolladas a lo largo del año, profundizando en los avances técnicos alcanzados en materia de infraestructura, sistemas, conectividad, formación y modernización administrativa, dando cuenta del trabajo que permitió convertir estos valores y objetivos en herramientas, soluciones y resultados concretos para el Estado provincial, los municipios y la ciudadanía.

Infraestructura y conectividad
La infraestructura tecnológica es el cimiento sobre el que se apoya el proceso de transformación digital del Estado pampeano. Durante el año, el Ministerio de Conectividad y Modernización fortaleció y amplió esa base, garantizando las condiciones técnicas necesarias para el desarrollo de sistemas, servicios digitales y políticas públicas en todo el territorio.
En este sentido, se gestionaron 1.410 incidentes, se elaboraron 285 especificaciones técnicas y se instalaron 1.860 equipos de conectividad junto con 269 nuevos puestos de red. Además, se fortaleció la infraestructura central mediante la incorporación de equipamiento estratégico -switches, routers, servidores, almacenamiento y sistemas de respaldo- y la actualización de 114 centrales telefónicas IP, con más de 4.300 internos distribuidos en dependencias públicas de la Provincia.
El despliegue de la conectividad alcanzó a 475 servicios activos en 79 localidades, abarcando organismos provinciales, centros de salud, fuerzas de seguridad y municipios, consolidando una red que sostiene el funcionamiento de servicios esenciales. Estas acciones se completaron con el acompañamiento tecnológico a eventos deportivos y culturales de alcance provincial, reafirmando el rol estratégico de la conectividad como soporte del desarrollo, la integración territorial y la inclusión digital.

Sistemas, modernización administrativa y transparencia
El desarrollo de sistemas informáticos y la digitalización de procesos constituyen un pilar central de la transformación del Estado pampeano. A través de un trabajo transversal entre áreas, el Ministerio impulsó soluciones tecnológicas que hoy sostienen la gestión cotidiana de distintos actores.
Desde el área de Servicios Informáticos se desarrollan y mantienen más de 48 sistemas, aplicaciones y sitios web de uso estratégico y transversal, como CiPadi, Pilquén (Ministerio de Desarrollo Social y Derechos Humanos) y el Sistema Informático de Salud (SIS), además de plataformas como Destino Pampa y la estandarización de los sitios web del Gobierno provincial. Durante 2025, CiPadi alcanzó más de 25.000 personas usuarias activas, con más de 1.500 trámites realizados y más de 350.000 turnos otorgados a través del Turnero Web en 122 centros de salud, consolidándose como una herramienta clave para el acceso a servicios del Estado.
Desde el área de Modernización Administrativa, se profundizó la implementación del sistema de Gestión Documental Electrónica (GDE) y la utilización de la Firma Digital, promoviendo la despapelización, la optimización de tiempos y una gestión más eficiente. Durante el año, se realizaron capacitaciones focalizadas y personalizadas que alcanzaron a 424 personas, además de la disponibilidad del curso autogestionado de GDE en la plataforma virtual del PROCAAP. Actualmente, el sistema cuenta con 2.935 personas usuarias, 18.146 expedientes en trámite, 615.980 documentos elaborados y 100 trámites nomenclados, reflejando un crecimiento sostenido en el uso de esta herramienta dentro de la Administración Pública Provincial. En materia de Firma Digital, se amplió la red de Autoridades de Registro para las modalidades remota y con token, incorporando nuevos oficiales de registro y responsables de soporte técnico. Durante 2025 se tramitaron 322 firmas digitales, mientras que desde agosto de 2020 el total asciende a 1.375 firmas, alcanzando a más de mil agentes públicos y privados.
Finalmente, se consolidaron las políticas de transparencia y acceso a la información pública mediante el funcionamiento continuo del sistema online de solicitudes -que registró 96 nuevas presentaciones durante el año-, el desarrollo del Portal de Transparencia Activa, la aprobación de un Manual de Procedimientos y acciones de formación y articulación institucional, como la participación del Ministerio en el Consejo Federal para la Transparencia durante mayo y diciembre de este año, así como también la conferencia realizada en el Día del Acceso a la Información Pública, junto al reconocido abogado constitucionalista Andrés Gil Dominguez. Estas iniciativas, que integran el trabajo de distintas áreas del Ministerio, reafirman una visión integral de la transformación digital, orientada a modernizar el Estado, garantizar derechos y fortalecer la confianza ciudadana.

Inclusión digital
La inclusión digital es una de las áreas en las que más se trabajó durante el 2025, con actividades orientadas a garantizar que las tecnologías lleguen efectivamente a las personas, a los equipos de trabajo y a los territorios. A lo largo del año, distintas iniciativas articularon asistencia técnica, formación y acompañamiento para fortalecer capacidades en el Estado y en la comunidad, con una mirada integral que combina derechos, desarrollo y equidad territorial. En este marco, la Mesa de Servicios cumplió un rol clave como soporte operativo para las y los agentes públicos, gestionando 6.082 incidentes, realizando 195 intervenciones vinculadas a procesos de compra y 49 relevamientos de equipamiento tecnológico adquirido. Este trabajo permitió dar respuesta a las demandas cotidianas de las dependencias y asegurar el funcionamiento continuo de las herramientas tecnológicas en toda la Administración Pública Provincial.
Complementariamente, la Comunidad de Prácticas de Referentes Tecnológicos consolidó una red institucional estratégica. Durante 2025 se desarrollaron siete instancias intensivas de formación, con la participación de 65 referentes de distintos organismos provinciales. Estas acciones permitieron mejorar en un 45% los procesos de diagnóstico y asignación de soluciones en la Mesa de Servicios, fortalecer los canales de comunicación interinstitucional y profesionalizar los equipos técnicos, contribuyendo a una gestión pública más ágil, segura e innovadora.
Por su parte, el programa Código Pampa, impulsado desde el Ministerio en conjunto con el de Educación, la Agencia Pampeana de Ciencias, Tecnologías e Innovación Abierta (Agencia CITIA) y el Ministerio de la Producción, continuó promoviendo el desarrollo de habilidades tecnológicas en jóvenes de toda la Provincia, en esta oportunidad, sobre desarrollo de software. Durante el año, 435 jóvenes pampeanos de distintas localidades participaron de seis jornadas de formación y de un hackatón realizado en el marco del encuentro iberoamericano Robomatrix, consolidando una red de facilitadores, mentores y actores locales orientada al fortalecimiento de capacidades digitales y a la generación de oportunidades a futuro. Finalmente, el programa Municipios Digitales se consolidó como una política estratégica del Ministerio de Conectividad y Modernización, orientada a acompañar de manera integral a los gobiernos locales en sus procesos de modernización. A través de un trabajo transversal que involucra a todas las áreas del Ministerio, el programa articula capacitación, asistencia técnica, gestión de herramientas como la Firma Digital, formación para distintos grupos etarios y financiamiento para la adquisición de equipamiento tecnológico. Durante el año, más de 315 pampeanas y pampeanos participaron de nueve instancias formativas y se incorporaron seis nuevos Puntos WiFi a los 55 ya existentes, ampliando el acceso gratuito a internet en espacios públicos y reafirmando el rol del Estado provincial en la reducción de brechas digitales y el fortalecimiento de la autonomía municipal. Los municipios beneficiarios de la edición 2025 fueron: Toay, General Pico, Luan Toro, Rolón, Parera, Eduardo Castex y Jacinto Arauz.

PROCAAP: rumbo a los 10 años
Otra de las áreas fundamentales de la gestión durante este año fue la formación continua de las y los agentes públicos. En este marco, el Programa de Capacitación para la Administración Pública (PROCAAP) consolidó su rol como una política pública clave para el fortalecimiento de capacidades en la Administración Pública Provincial.
Desde su creación en 2016, el PROCAAP superó las 20.000 asistencias registradas. Durante el último año, más de 1.900 agentes participaron de instancias de capacitación presenciales, virtuales y mixtas, en las que se abordaron temáticas prioritarias como Gestión Documental Electrónica (GDE), Firma Digital, contrataciones públicas, trazabilidad de datos del Estado, ciberseguridad, redacción administrativa y registración de bienes patrimoniales, entre otras.
Además, se implementó un nuevo sistema de inscripciones y una plataforma virtual de capacitación, que permite el acceso a contenidos actualizados, materiales didácticos y evaluaciones en línea. Actualmente, 1.796 agentes ya comenzaron a cursar a través de esta herramienta, ampliando el alcance territorial del Programa y reafirmando el compromiso con una administración pública más profesional y eficiente.
El balance de este año reafirma una convicción clara: la transformación digital no es un objetivo aislado, sino un proceso colectivo, sostenido y en permanente construcción. Con equipos comprometidos, trabajo articulado y una mirada puesta en las personas, el Ministerio de Conectividad y Modernización continuará fortaleciendo políticas públicas que amplíen derechos, mejoren la gestión del Estado y acompañen el desarrollo de cada rincón de la Provincia. El desafío sigue, y el compromiso es seguir trabajando, todos los días, para un Estado más cercano, moderno y eficiente.

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